十八届三中全会将全面深化改革的总目标确定为现代治理，即“推进国家治理体系和治理能力现代化”，并在报告最后一部分要求“建立社会参与机制”。

那么，什么是现代治理？如何实现现代治理？现代治理能达到什么效果？

一、现代组织是现代治理的基础

按照巴纳德的组织定义，凡具有“共同目标、合作意愿和信息沟通”三个要素的人群就是一个独立组织，而组织内的交换成本最低。

网络解决了远距离、大范围“信息沟通”问题，将民众由政府的外部人转化为内部人，形成现代组织。

技术的进步，促使组织形态发生改变，催生了以“双向互动”为特征的现代治理体系。

二、大数据是现代治理的实现途径

“互联网+”，一言以蔽之，就是连接。大数据包括了“互联网+”，指通过内容实现连接。

进行大数据建设，首先要进行基础数据建设，将一个领域的单位数据、个人数据和公共资讯全部采集进入数据库，将从业单位、从业者以及服务对象全部连接形成网络社会。

三、忠诚支持者是现代治理的目标

政府的理想状态是：所有管理对象都成为忠诚支持者。现实中，这两者存在较大的距离。现代治理是一种机制，通过基础平台，将“管理对象”比较轻易地转化为“活跃会员”，再将“活跃会员”比较轻易地转化为“忠诚支持者”。基础平台承载“活跃会员”，是“管理对象”与“忠诚支持者”之间的台阶。